La Red Temática CONACYT en Políticas Públicas para la Prevención de Adicciones y la Seguridad Ciudadana es un sistema de trabajo coordinado por el Dr. José Andrés Sumano, investigador del Dpto. de Estudios Culturales de El Colegio de la Frontera Norte (El Colef); y surge ante la necesidad de articular respuestas que se fundamenten en el conocimiento y la investigación para los retos del país en materia de adicciones y violencia; dado que son temas que requieren un abordaje multidisciplinario. En este sentido, la Red Temática trabaja en torno a articular y analizar el conocimiento que se genera desde diferentes instituciones de investigación, el sector público y la sociedad civil para generar respuestas integrales en materia de adicciones y seguridad ciudadana.
Ante los retos
La seguridad es una de las funciones principales del Estado y en una sociedad, como en México, se asume esta responsabilidad, basándose en una normatividad (leyes, código penal, etc.). Sin embargo, desde hace unos años, se ha visto una crisis en términos de seguridad, violencia y prevención. Año con año se han buscado implementar nuevos programas, destinar más recurso a la policía sin embargo ni la afectividad en términos reales, ni la percepción de la ciudadanía en materia de seguridad, ha mejorado
De acuerdo a la Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad Pública (2018), realizada por Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), en 2018 el 33.9% de los hogares en México fue víctima de al menos un delito. A nivel nacional se estimó una tasa de 28, 269 víctimas de delitos por cada 100 mil habitantes.
Ver y actuar desde un enfoque diferente
Hasta hace unos años, hablar de seguridad y prevención se hacía desde un sistema up-down (arriba-abajo), donde los que estaban en el poder dictaban las penas y ejercían a través su agenda. Sin embargo, a través de diferentes esfuerzos, uno de ellos desde la academia, se busca pasar del concepto de Seguridad Pública al de Seguridad Ciudadana, la cual es una concepción de la seguridad sustentada en el desarrollo humano, que le concede mayor atención a la vida humana y dignidad humana; es decir, una concepción ciudadano-céntrica en contraste con la concepción Estado-céntrica de la seguridad pública. Lo que a su vez abre la posibilidad de que más actores colaboren en los esfuerzos de hacer frente a las dinámicas de inseguridad, violencia y prevención que aquejan a la sociedad.
Formas de gestión de la Red
El trabajo de la red ha permitido generar información que abona a las políticas públicas y vincularse con el sector social, público y académico en ciudades como Tijuana, Monterrey, Ciudad de México y Matamoros.
En 2018, durante la Reunión Nacional de la Red, se tuvieron sesiones con los Secretarios de Seguridad Pública Municipal de Matamoros, Escobedo y San Pedro Garza García a efecto de poder poner a su disposición el conocimiento generado desde la Red en materia de prevención de la violencia y las adicciones, así como tener un diálogo con ellos sobre posibles formas de colaboración.
En esta vía, la Red ha actuado a través de cuatro ejes principales. Generar investigación aplicada que se realiza en alianza con el Laboratorio de Estudios sobre Violencia en Fronteras. Vinculación interinstitucional a través del trabajo conjunto con la Universidad de los Andes en Colombia y Universidad Central de Venezuela. Divulgación de la Ciencia en revistas especializadas y en otros medios de Internet, e Incidencia en Políticas Públicas a través de reuniones con funcionarios públicos.
Las aportaciones de este grupo de trabajo son un reflejo de la posibilidad que da la construcción de seguridad y las labores de prevención cuando se trabaja de manera horizontal, involucrando a la ciudadanía en las labores y planeación, sumando esfuerzos para lograr una sociedad más justa, equitativa y libre de violencia.
