Hace apenas dos meses –agosto de 2021–, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentó sus estimaciones de la pobreza multidimensional 2018-2020. Bajo los nuevos Lineamientos y criterios generales para la definición, identificación y medición de pobreza 2018, se inició una nueva medición de la pobreza que imposibilita la comparación directa con las estimaciones realizadas entre 2008-2018, pero que permitirá su comparación durante los próximos diez años.
De acuerdo a las estimaciones del Coneval, el covid-19 ha tenido un efecto negativo en el incremento de la pobreza en todo el territorio mexicano. Lamentablemente, el estado de Nuevo León no es la excepción, a pesar de ser una de las entidades federativas donde, usualmente, los porcentajes de pobreza presentan números bajos. Más que eso, entre los estados fronterizos del país, Nuevo León es una de las entidades federativas en donde se presentaron los aumentos más significativos.
A nivel nacional, el número de personas en situación de pobreza (la población que tiene carencia en al menos uno de los derechos sociales y sus ingresos son inferiores a la línea de pobreza por ingresos) aumentó de 51.9 (41.9%) a 55.7 (43.9%) millones entre 2018 y 2020, principalmente menores de 64 años. De igual forma, el número de personas en situación de pobreza extrema (población que tiene tres o más carencias de los derechos sociales y que su ingreso no les permite adquirir los nutrientes necesarios para tener una vida sana) pasó de 8.7 (7.0%) a 10.8 (8.5%) millones de personas.
Como era de esperarse, la dimensión de pobreza con mayor aumento fue la carencia por acceso a los servicios de salud, que aumentó de 20.1 (16.2%) a 35.7 (28.2%) millones de personas. En Nuevo León, por otro lado, el número de personas en situación de pobreza aumentó de 1,066.5 (19.4%) a 1,425.0 (24.3%) miles de personas, mientras que la población en situación de pobreza extrema se triplicó pasando de 40.4 (0.7%) a 123.9 (2.1%) miles de personas. En lo referente a la carencia por acceso a los servicios de salud, ésta casi se duplicó, ya que pasó de 713.1 (13%) a 1,260.6 (21.5%) miles de personas. Todo esto entre 2018 y 2020.
A nivel municipal, las estimaciones de pobreza más recientes del Coneval datan de 2015. Para este año los municipios con mayor porcentaje de personas en situación de pobreza fueron: Mier y Noriega (75.7%), Rayones (71%), Doctor Arroyo (67.8%), Aramberri (64.1%) y Galeana (61%). Mientras que en el porcentaje de personas en situación de pobreza extrema los municipios más altos fueron: Mier y Noriega (22.7%), Doctor Arroyo (18%), Aramberri (15.4%), General Zaragoza (14.2%) y Galeana (13.7%).
La realidad de estos municipios contrasta ampliamente con la de San Pedro Garza García y Melchor Ocampo, quienes en 2015 tenían un porcentaje de personas en situación de pobreza de 4.4% y 3.6% y un porcentaje de personas en situación de pobreza extrema de 0.2% y 0.0% respectivamente.
En cuanto a la carencia por acceso a los servicios de salud, los municipios con porcentajes más altos fueron: Los Ramones (18%), Los Aldamas (16.7%), Monterrey (15.3%), Guadalupe (15%), San Nicolás de los Garza (13.6%) y, sorpresivamente, San Pedro Garza García (13.4%).
Carecer de datos más recientes nos impide conocer los efectos del covid-19 en cada uno de los municipios del estado de Nuevo León. Sin embargo, podemos deducir que los municipios arriba señalados son considerablemente vulnerables a fenómenos como la pandemia de salud que actualmente vivimos. Por ello es necesario diseñar e implementar políticas públicas tomando en cuenta los diferentes contextos y realidades de cada municipio para poder contrarrestar los efectos multidimensionales del covid-19.
Dr. Christian I. Becerril Velasco
El Colegio de la Frontera Norte
